国产亚洲一区二区三区,亚洲综合小说久久另类区,国产精品福利在线观看,久久女婷五月综合高速

7832.3萬(wàn)！這是剛剛發(fā)布的《2022年中國(guó)自然資源統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書全年的頒發(fā)本數(shù)。對(duì)比2018年~2021年全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的發(fā)放量，其階梯式增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯。

從2015年的第一本到目前累計(jì)的7.9億余本證書，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)數(shù)量劇增的背后，是我國(guó)全面啟用、積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記簿證，不遺余力加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、保障交易和生態(tài)安全、便民利民的外在顯化。

統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記簿證是實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的內(nèi)在要求。登記簿是不動(dòng)產(chǎn)登記核心載體,證書是權(quán)利人享有權(quán)利法定憑證，統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記簿證意義重大。

登記簿的統(tǒng)一，是統(tǒng)一登記的內(nèi)在要求

《民法典》第216條明確，不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。在北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波教授看來(lái)，登記簿冊(cè)是實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”的重要抓手。

不動(dòng)產(chǎn)登記作為物權(quán)公示的法定手段，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)主體、客體和內(nèi)容等都記載在登記簿、反映在證書上，只有簿證內(nèi)容統(tǒng)一，物權(quán)變動(dòng)情況才能得到統(tǒng)一規(guī)范的反映，物權(quán)才能得到統(tǒng)一嚴(yán)格的保護(hù)，不動(dòng)產(chǎn)交易才有統(tǒng)一的依據(jù)，不動(dòng)產(chǎn)交易良好秩序才能有效建立，企業(yè)和群眾才能得到便利。登記簿證也是不動(dòng)產(chǎn)登記信息依法查詢的主要內(nèi)容，登記簿證統(tǒng)一，依法開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢才有基礎(chǔ)。

2014年11月，國(guó)務(wù)院頒布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），以專章的方式從不動(dòng)產(chǎn)登記簿的統(tǒng)一、內(nèi)容、編制、介質(zhì)、保管及救濟(jì)措施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立起相應(yīng)的制度體系——

一是明確了登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。二是明確了不動(dòng)產(chǎn)登記簿“物的編成”原則，以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。三是明確了登記簿的內(nèi)容包括不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況、權(quán)屬狀況、權(quán)利限制、提示事項(xiàng)等。四是明確了登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì)，暫不具備條件的，可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。五是強(qiáng)調(diào)了登記簿的公信力，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于登記簿。六是明確了登記簿的統(tǒng)一管理要求，由登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、永久保存并指定專人負(fù)責(zé)，也表明包括登記簿有別于一般檔案資料，須由登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

“登記簿的統(tǒng)一，既是統(tǒng)一登記的應(yīng)有之義，又是統(tǒng)一的信息平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)。《條例》改變了現(xiàn)實(shí)生活中各部門分設(shè)登記簿的狀況，其中第八條對(duì)登記簿冊(cè)的統(tǒng)一設(shè)立作了明確規(guī)定，同時(shí)對(duì)登記簿應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)進(jìn)行了明確，從法規(guī)制度層面上實(shí)現(xiàn)了登記簿冊(cè)的統(tǒng)一。”樓建波表示。

此后，在與有關(guān)部門完成數(shù)據(jù)資料移交、做好銜接的基礎(chǔ)上，原國(guó)土資源部廣泛收集、借鑒相關(guān)國(guó)家、地區(qū)以及國(guó)內(nèi)不同類型不動(dòng)產(chǎn)登記簿冊(cè)證書式樣，研究設(shè)計(jì)并初步形成了統(tǒng)一的簿證式樣。

2015年2月15日，原國(guó)土資源部印發(fā)《關(guān)于啟用不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式（試行）的通知》，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記簿證樣式新鮮出爐，《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》等閃亮登場(chǎng)，這標(biāo)志著我國(guó)物權(quán)法治建設(shè)邁向具有重大突破意義的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，意味著我國(guó)公民的不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)從此受到了法律更統(tǒng)一、更全面、更權(quán)威、更莊嚴(yán)地保護(hù)。

“通過(guò)權(quán)利人的申請(qǐng)，政府登記機(jī)構(gòu)的審核、確認(rèn)，將不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)記載在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上，明確界定物權(quán)歸屬，以此來(lái)保護(hù)公民合法權(quán)益。”樓建波說(shuō)。

截至目前，全國(guó)共有7億多個(gè)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)在統(tǒng)一的登記簿上記載公示，以此為基礎(chǔ)每年為社會(huì)依法提供查詢4億多次，企業(yè)和群眾的重大財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加有力，不動(dòng)產(chǎn)交易安全保障更加有效，企業(yè)和群眾辦事更加便利。

一樣的紅本在手，人民群眾吃下“定心丸”

統(tǒng)一證書，消除分散登記模式下證書不統(tǒng)一、不同物權(quán)頒發(fā)不同證書的弊端，便民利民，是實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記重要目的之一。

時(shí)間來(lái)到2015年3月1日。這一天，隨著《條例》的正式實(shí)施，江蘇徐州、四川瀘州、江西崇義等地同時(shí)見(jiàn)證了歷史性的一刻。

在徐州，市民邢衛(wèi)鋒和妻子在市行政服務(wù)中心拿到了全國(guó)首本統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。“這是自有房屋產(chǎn)權(quán)的證明，不僅維護(hù)了財(cái)產(chǎn)權(quán)利，將來(lái)如果交易或者抵押，也很方便。”邢衛(wèi)鋒說(shuō)。

同一天，四川瀘縣和江蘇睢寧則頒出了全國(guó)第一批宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。在江西崇義，69歲的林仁群則拿到了編號(hào)為 D36000000001的全國(guó)第一本林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

時(shí)針向前走，進(jìn)度往前推。此后，北京、天津、重慶3個(gè)直轄市實(shí)現(xiàn)了全域頒發(fā)新證。接著，廈門、青島、廣州等9個(gè)省會(huì)或副省級(jí)城市開(kāi)頒新證，全國(guó)其他地市（州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）也陸續(xù)開(kāi)展新證頒發(fā)。

證書統(tǒng)一后，那原來(lái)持有的老證該如何處理？“按照‘不變不換’和‘頒發(fā)新證、停發(fā)舊證’原則，全國(guó)完成了統(tǒng)一登記簿證工作的平穩(wěn)過(guò)渡和新舊證書的有效銜接。”自然資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心原研究員劉燕萍表示，所謂“不變不換”，即堅(jiān)持權(quán)利不變動(dòng)、簿證不更換，在權(quán)利人依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記工作時(shí)，再逐步更換為新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證。

“過(guò)去辦土地證和房產(chǎn)證兩個(gè)證，需要準(zhǔn)備兩份材料，在房管局、國(guó)土局之間來(lái)回跑，現(xiàn)在統(tǒng)一登記，兩證合二為一，方便了不少。”隨著拉薩市民格桑次仁領(lǐng)到了西藏第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，到2016年底，全國(guó)所有市縣均完成了“發(fā)新停舊”任務(wù)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面落地實(shí)施。

從“九龍治水”到“九九歸一”，統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證工作有條不紊地開(kāi)展起來(lái)。近年來(lái)，各地結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)展，改革創(chuàng)新，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書領(lǐng)域的“首位效應(yīng)”頻現(xiàn)。

少數(shù)民族語(yǔ)言文字印上不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書——甘肅省甘南藏族自治州率先頒發(fā)具有少數(shù)民族特色的藏漢雙語(yǔ)版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，藏族同胞的合法權(quán)利得到有效保護(hù)；

加快推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證——廣西壯族自治區(qū)南寧市率先頒發(fā)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”方式辦理確權(quán)登記的農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記——湖北省咸寧市頒發(fā)全國(guó)首本土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，“房、地、農(nóng)、林”一體化登記邁進(jìn)全新階段。

“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。”劉燕萍表示，這個(gè)“紅本本”的識(shí)別度極高，它是法律保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)的莊嚴(yán)宣示，讓人民群眾懷揣“護(hù)身符”、吃下“定心丸”。

見(jiàn)“證”變遷，電子證照走進(jìn)千家萬(wàn)戶

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院在深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中，部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推廣應(yīng)用電子證照。2019年《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》規(guī)定，電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。

改革仍在進(jìn)行。在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革的道路上，電子不動(dòng)產(chǎn)登記證書證明建設(shè)應(yīng)用有著濃墨重彩的一筆。

2019年，自然資源部選擇北京等八地開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照試點(diǎn)工作。“亮出您的電子不動(dòng)產(chǎn)登記證書證明”，在落戶、上學(xué)、抵押等各領(lǐng)域，使用電子證書證明成為當(dāng)年最潮流的方式。

在北京，獲取電子不動(dòng)產(chǎn)登記證書證明途徑多元多樣，使用規(guī)范安全；在黑龍江哈爾濱，電子不動(dòng)產(chǎn)登記證書證明系統(tǒng)平臺(tái)管理不斷完善，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；在上海，法律保障得以強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)了電子證書證明全流程、全周期規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化管理；在江蘇新沂，探索三維技術(shù)讓電子證書證明更直觀；在山東濟(jì)南，建設(shè)電子證書證明平臺(tái)助力不動(dòng)產(chǎn)“云登記”；在廣西南寧，通過(guò)推廣信息共享互認(rèn)讓電子證書證明高效便民；在四川成都，以完善的制度支撐信息安全，提升服務(wù)效能；在陜西安康，以秦巴山區(qū)實(shí)際為依托助推服務(wù)再提速。

以試點(diǎn)實(shí)踐為基礎(chǔ)，2019年11月，《全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》《全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照不動(dòng)產(chǎn)登記證明》出臺(tái)，為全面推廣應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)登記電子證書證照提供標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

2020年5月，自然資源部聯(lián)合中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”方便企業(yè)和群眾辦事的意見(jiàn)》，明確電子不動(dòng)產(chǎn)登記證書證明與紙質(zhì)證書證明具有同等法律效力，在全國(guó)推廣使用電子證書證明及電子印章、電子簽名、電子合同，加強(qiáng)在金融、稅務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域互通共認(rèn)。同年9月，自然資源部自然資源確權(quán)登記局組織對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和不動(dòng)產(chǎn)登記證明電子證照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改完善，并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

截至目前，全國(guó)2000多個(gè)市縣累計(jì)頒發(fā)電子不動(dòng)產(chǎn)登記證書證明3.35億本，不動(dòng)產(chǎn)登記由此進(jìn)入電子證書證明新時(shí)代。樓建波表示，相較于紙質(zhì)證書，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)電子證書減少了繕證和發(fā)證環(huán)節(jié)，節(jié)省了登記時(shí)間和成本，提升了群眾辦事效率，并且具有易保存、便于攜帶、與互聯(lián)網(wǎng)信息互認(rèn)等優(yōu)勢(shì)。

天下之重，莫重于民生；天下之大，莫大于民心。黨的二十大報(bào)告把“以人民為中心的發(fā)展思想”列為前進(jìn)道路上必須牢牢把握的重大原則之一，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持人民至上”。

小小方寸之中，是加快“放管服”改革、推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)需要；薄薄紅本之內(nèi)，是保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、維護(hù)企業(yè)群眾權(quán)益的必然要求。一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階。在統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)簿證上，我們看到了中國(guó)作為現(xiàn)代法治國(guó)家邁出的至關(guān)重要一步。