關(guān)于眉山市東坡區(qū)等6個縣（區(qū)）國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）的批復(fù)你們關(guān)于審批眉山市東坡區(qū)等6個縣（區(qū)）國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）的請示收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：一、原則同意《眉山市東坡區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》《眉山市彭山區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》《仁壽縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》《洪雅縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》《丹棱縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》《青神縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》是空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)。《規(guī)劃》實施要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進共同富裕，著力將眉山市東坡區(qū)建成傳承弘揚東坡文化的重要承載地、成渝地區(qū)新能源新材料制造基地，將眉山市彭山區(qū)建成成都都市圈開放發(fā)展示范區(qū)、全省鋰電池及材料生產(chǎn)基地，將仁壽縣建成新時代更高水平“天府糧倉”丘區(qū)示范區(qū)、成都都市圈先進制造基地，將洪雅縣建成康養(yǎng)旅游度假目的地、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，將丹棱縣建成城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展區(qū)、高效太陽能電池制造基地，將青神縣建成現(xiàn)代化竹藝名城、全國特色先進機械制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，眉山市東坡區(qū)耕地保有量不低于39.92萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于35.54萬畝，生態(tài)保護紅線面積不低于0.80平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在127.27平方千米以內(nèi)；眉山市彭山區(qū)耕地保有量不低于10.70萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于9.14萬畝，生態(tài)保護紅線面積不低于0.85平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在70.53平方千米以內(nèi)；仁壽縣耕地保有量不低于117.23萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于106.98萬畝，生態(tài)保護紅線面積不低于29.44平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在126.14平方千米以內(nèi)；洪雅縣耕地保有量不低于18.94萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于17.33萬畝，生態(tài)保護紅線面積不低于676.10平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在34.82平方千米以內(nèi)；丹棱縣耕地保有量不低于5.47萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于4.72萬畝，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在17.55平方千米以內(nèi)；青神縣耕地保有量不低于11.43萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于10.31萬畝，生態(tài)保護紅線面積不低于0.30平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在16.66平方千米以內(nèi)。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線以及防災(zāi)減災(zāi)等各類控制線，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。全面實施耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，建設(shè)高效特色的農(nóng)業(yè)空間，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。強化重要生態(tài)空間保護，因地制宜開展生態(tài)修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升中心鎮(zhèn)輻射帶動能力，優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。落實節(jié)約集約發(fā)展要求，加大城鄉(xiāng)存量用地挖潛力度，全面提升國土空間開發(fā)保護利用水平。四、提升國土空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)功能結(jié)構(gòu)和布局，促進產(chǎn)城融合發(fā)展，推進城市更新，完善開敞空間網(wǎng)絡(luò)體系，持續(xù)改善城市人居環(huán)境。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的公共服務(wù)資源配置體系，有效保障教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等設(shè)施用地供給，加快社區(qū)生活圈建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好歷史文化保護與城市發(fā)展，構(gòu)建合理的歷史文化保護體系，嚴格落實歷史文化保護線管控要求，保護好各級文物保護單位及其周圍環(huán)境。順應(yīng)自然山水格局，塑造富有地域特色和人文魅力的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。五、構(gòu)建高效安全的基礎(chǔ)設(shè)施體系。優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局，推進區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢的現(xiàn)代交通體系。統(tǒng)籌提升水、電、氣、通信、環(huán)境衛(wèi)生等各類市政基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平，確保城市生命線穩(wěn)定運行。健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，增強抵御災(zāi)害事故和處置突發(fā)事件能力，提高城市韌性。六、加強規(guī)劃實施保障。眉山市人民政府要指導(dǎo)各縣（區(qū)）健全工作機制，明確責(zé)任分工，做好規(guī)劃實施管理。嚴格執(zhí)行《規(guī)劃》，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。堅持“多規(guī)合一”，強化對相關(guān)專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃編制工作，確保《規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)任務(wù)落地落實。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機制，實施國土空間規(guī)劃全生命周期管理。《規(guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
