緊密協(xié)作 守正創(chuàng)新 成德眉資同城化起步期營商環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步提升
2023-02-20 15:49:46
為全力營造成都都市圈穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境，2020年7月以來，在省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌指導(dǎo)和四市市委、市政府關(guān)心支持下，成德眉資四市緊密配合、攜手共進，各責(zé)任單位主動擔(dān)當(dāng)、守正創(chuàng)新，都市圈同城化營商環(huán)境建設(shè)成效顯著，市場活力和企業(yè)群眾獲得感穩(wěn)步提升。
按照“都市圈整體對表國家‘放管服’改革要求、對標(biāo)先進都市圈，德眉資對標(biāo)成都”的思路，著力化解整體水平不高和發(fā)展不平衡問題。2021年3月9日，印發(fā)《成都都市圈穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境建設(shè)專項行動工作方案》，明確了工作責(zé)任和步驟；4月14日，四市政府主要負(fù)責(zé)同志代表四市聯(lián)合發(fā)布《共同打造成都都市圈穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境宣言》，凝聚改革聯(lián)動共識；5月8日，以領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《成都都市圈穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境建設(shè)專項行動方案》，正式啟動專項行動，明確三年“三步走”工作目標(biāo)和5個方面121項工作任務(wù)。同時，加強過程控制，分年度印發(fā)2021年和2022年工作計劃。 2021年8月20日，報領(lǐng)導(dǎo)小組同意，增設(shè)同城化發(fā)展?fàn)I商環(huán)境專項合作組，印發(fā)《成德眉資同城化營商環(huán)境專項合作組工作規(guī)則》，建立起省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)中心等省直部門指導(dǎo)，省同城化辦協(xié)調(diào)，四市營商環(huán)境工作牽頭部門統(tǒng)籌，四市各部門分領(lǐng)域推進的協(xié)作機制。2021年12月21日，聘任人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、專家學(xué)者、媒體記者、群眾代表在內(nèi)的32名同城化營商環(huán)境觀察員，印發(fā)工作導(dǎo)則，建立起觀察團監(jiān)督制度。2022年12月，四市人大常委會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于協(xié)同推進優(yōu)化成德眉資區(qū)域營商環(huán)境的決定》，從立法層面為成德眉資同城化營商環(huán)境建設(shè)可持續(xù)和更高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。 依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，上線“成德眉資通辦”服務(wù)專區(qū)，梳理形成三批166項“同城化無差別”受理事項清單，進一步推進事項要素和辦理流程標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)430項政務(wù)服務(wù)事項跨區(qū)“通辦”。實現(xiàn)成德眉資電子證照互認(rèn)171項，聯(lián)合設(shè)立“成德眉資一體化企業(yè)登記服務(wù)專窗”，為四市企業(yè)跨區(qū)域遷移提供綠色通道。天府市民云開通德陽、眉山、資陽頻道，“12345”政務(wù)熱線實現(xiàn)四市全域一鍵咨詢、服務(wù)聯(lián)動，跨區(qū)域轉(zhuǎn)接并辦理15.91萬余次。 搭建公共資源交易平臺信息發(fā)布“成德眉資專區(qū)”，11宗國有建設(shè)用地使用權(quán)實現(xiàn)跨區(qū)域、跨系統(tǒng)交易，交易面積1019.25畝、金額47.54億元，異地開展工程建設(shè)招投標(biāo)項目16個，交易金額7.60億元。實現(xiàn)成德眉資農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、平臺系統(tǒng)、服務(wù)體系、鑒證應(yīng)用、資金結(jié)算“五統(tǒng)籌”，成都農(nóng)交所在都市圈累計成交項目3.05萬宗，金額1649.48億。強化人才資源信息共享，實現(xiàn)都市圈招聘信息、供求信息互傳互享，截至目前，成德眉資四地人力資源機構(gòu)加入“天府招聘云”平臺共145家，累計發(fā)布需求崗位24.6萬個。 建立“銀政通”平臺，接入四市不動產(chǎn)登記中心和55家金融機構(gòu)，實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記、信息查詢等跨區(qū)通辦，推動抵押貸款辦理從13個工作日壓縮至最快1個工作日；推動公積金中心與40家銀行機構(gòu)互聯(lián)互通，創(chuàng)新線上信用消費貸款，累計發(fā)放超過100億元。2022年1-12月，分別辦理都市圈內(nèi)不動產(chǎn)信息業(yè)務(wù)、公積金信息業(yè)務(wù)403.30萬筆、541.42萬筆。不動產(chǎn)、公積金兩項業(yè)務(wù)上線以來，共減少“群眾跑腿”416萬人次。 建立跨區(qū)域案件受理機制，統(tǒng)一案件受理標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合實施都市圈市場監(jiān)管執(zhí)法。初步實現(xiàn)四市市場監(jiān)管部門聯(lián)合雙隨機“同機制、同清單、同標(biāo)準(zhǔn)、同流程”。建立成德眉資食品安全抽檢數(shù)據(jù)庫，搭建區(qū)域食品安全監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)共享平臺，出臺成德眉資散裝白酒、餐飲自制泡酒標(biāo)識規(guī)范。推動成都市特種設(shè)備使用登記平臺“特蓉易”向德眉資覆蓋。
