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2023重大課題成果⑦|錦江區(qū)聯(lián)動(dòng)成都都市圈其他區(qū)域共促產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域建圈強(qiáng)鏈
2024-05-27 11:13:51

產(chǎn)業(yè)協(xié)同是成都都市圈發(fā)展的重要支撐,《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》明確要求,要堅(jiān)持“強(qiáng)鏈條、育集群、建體系”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域建圈強(qiáng)鏈,構(gòu)建高端切入、錯(cuò)位發(fā)展、集群成鏈的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的進(jìn)程中,先發(fā)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域合作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。


01
張江科學(xué)城-上海其他片區(qū)

張江科學(xué)城聯(lián)動(dòng)其他片區(qū)形成了以研發(fā)布局推動(dòng)業(yè)務(wù)擴(kuò)張,以上海其他區(qū)域作為張江創(chuàng)新成果的外溢承接地,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位協(xié)同和產(chǎn)業(yè)化落地的發(fā)展模式。其經(jīng)驗(yàn)做法是:以“張江研發(fā)+外區(qū)轉(zhuǎn)化”“就地轉(zhuǎn)化”“外遷回流”“早期研發(fā)+后期產(chǎn)業(yè)化”四種模式推動(dòng)創(chuàng)新成果加速落地;以利益共享機(jī)制、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接機(jī)制、合作共享機(jī)制、多部門聯(lián)動(dòng)會(huì)商機(jī)制等制度創(chuàng)新完善產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域發(fā)展生態(tài);以“張江研發(fā)、奉賢承接”、建立制造基地等方式整合資源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域落地。

02
杭州濱江區(qū)-杭州其他片區(qū)

杭州濱江區(qū)爭(zhēng)取設(shè)立特別合作區(qū),持續(xù)推動(dòng)先進(jìn)制造大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵制造環(huán)節(jié)跨區(qū)域落地。以特別合作區(qū)探索構(gòu)建的“杭州高新區(qū)總部研發(fā)+特別合作區(qū)核心制造+集群聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的區(qū)域一體化合作新模式成為推動(dòng)全市域協(xié)同發(fā)展的新樣本。其經(jīng)驗(yàn)做法是:與有地少產(chǎn)的合作區(qū)形成平臺(tái)共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),將瞄準(zhǔn)有拓展生產(chǎn)基地需求的項(xiàng)目、有意移出杭州的項(xiàng)目、無法在濱江區(qū)落地的好項(xiàng)目轉(zhuǎn)移至合作區(qū);突出市、區(qū)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建區(qū)域協(xié)同共富機(jī)制,包括成立了杭州市高新區(qū)特別合作園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、建立跨區(qū)域的協(xié)調(diào)共商機(jī)制、探索利益共享機(jī)制等。

03
深圳福田區(qū)-肇慶端州區(qū)

福田區(qū)與肇慶市端州區(qū)發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),發(fā)揮兩地比較優(yōu)勢(shì),探索“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“運(yùn)營(yíng)+文旅”等深度合作模式,以此破解福田區(qū)產(chǎn)業(yè)空間瓶頸,經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源要素外溢問題。其經(jīng)驗(yàn)做法是:建設(shè)集產(chǎn)業(yè)孵化、文教培訓(xùn)、休閑旅游為一體的多功能園區(qū);形成福田區(qū)組織推動(dòng)園區(qū)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文旅相關(guān)總部企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè),肇慶市在土地、稅收、審批、配套設(shè)施等方面給予支持的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作模式;以提供資金、幫助推廣等具體措施支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。


從成都都市圈內(nèi)看,錦江區(qū)作為成都市核心城區(qū)之一,地處“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道三大發(fā)展戰(zhàn)略的交匯點(diǎn),是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的東進(jìn)門戶,也是成都都市圈發(fā)展戰(zhàn)略的核心節(jié)點(diǎn)之一,主動(dòng)融入都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以人工智能、軟件和信息服務(wù)、數(shù)字文創(chuàng)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)助力推動(dòng)成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興。錦江區(qū)收獲三點(diǎn)啟示。



一是建設(shè)軟件和信息服務(wù)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群核心引領(lǐng)區(qū)。

依托白鷺灣新經(jīng)濟(jì)總部功能區(qū)著力推進(jìn)錦江軟件園建設(shè),重點(diǎn)按照“一道九園”的布局推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引育大型軟件企業(yè)落地錦江,為德陽市高端裝備、眉山市電子信息、資陽市汽車制造等重點(diǎn)行業(yè)持續(xù)輸出技術(shù)服務(wù)與解決方案,賦能制造業(yè)企業(yè)。


二是建設(shè)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展區(qū)。

加快布局車路協(xié)同試點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)揮“一平臺(tái)(國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)平臺(tái))”“兩智(智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián))”和“三路況(市政、高速、鄉(xiāng)野道路)”優(yōu)勢(shì),致力于構(gòu)建全國(guó)首個(gè)“研、測(cè)、造、展、交、服”智能網(wǎng)聯(lián)生態(tài)鏈。鼓勵(lì)成都都市圈內(nèi)整車企業(yè)新研發(fā)的自動(dòng)駕駛車型在錦江開展測(cè)試及示范應(yīng)用,加強(qiáng)與德陽廣漢市、資陽雁江區(qū)等整車企業(yè)開展商用車、專用車智能駕駛技術(shù)聯(lián)合攻關(guān);結(jié)合“兩場(chǎng)兩港一圈”建設(shè),與德陽市一汽解放開展協(xié)同攻關(guān),全力推進(jìn)智能駕駛在港口物流領(lǐng)域的應(yīng)用。


三是建設(shè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化基地。

立足錦江區(qū)時(shí)尚定制、生命經(jīng)濟(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、定制加工、數(shù)字文創(chuàng)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,與眉山、資陽在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上加強(qiáng)合作,建立“錦江總部研發(fā)+基地轉(zhuǎn)化”的合作模式。與德陽在高端要素功能區(qū)配套上加強(qiáng)合作,形成錦江高端要素的功能配套區(qū)。