引導成都市國有企業(yè)助力都市圈建設對策建議
2024-10-14 10:25:23
成德眉資四市國有企業(yè)中，成都市國有企業(yè)規(guī)模體量更大、資源要素獲取更容易、技術創(chuàng)新能力更強、市場化運作方式更先進、企業(yè)管理經(jīng)驗更豐富。如何充分發(fā)揮好成都市國有企業(yè)的優(yōu)勢，放大成都市國有企業(yè)優(yōu)勢資源的“外溢效應”，帶動德眉資三市國有企業(yè)提升發(fā)展能級，是增強成都都市圈國有企業(yè)經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、影響力，助力成都都市圈建設的關鍵一步。
建立常態(tài)化制度化工作聯(lián)系機制和國企項目合作共享聯(lián)合會商機制。以省國資委為指導單位，成都市國資委為組長單位，德眉資三市國資委為副組長單位，在省推進成德眉資同城化發(fā)展領導小組及其辦公室框架下組建成都都市圈國資國企專項合作組，圍繞基礎設施、科技、產(chǎn)業(yè)、開放、招商、公共服務、生態(tài)環(huán)境等重點領域，推進國資國企資源整合、項目共建、平臺共享；探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，深化四市國企相互持股、合作投資、設立投資基金、組建合資公司、跨區(qū)域兼并重組等合作，實現(xiàn)互利共贏；共同爭取央企、省屬國有企業(yè)落戶成都都市圈。
依托“三帶”、制造業(yè)、科技、金融、文旅等重點領域專項合作組機制，以市場化邏輯推動都市圈國資國企在重點領域、區(qū)域深化合作，在共建都市圈過程中做大做強。 一是聚焦產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域建圈強鏈，發(fā)揮東方電氣、中車成都等鏈主企業(yè)優(yōu)勢，推動都市圈重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸集群成鏈；突出共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，發(fā)揮區(qū)（市）縣比較優(yōu)勢找準利益契合點，以成都區(qū)縣國有企業(yè)為主，與德眉資國企深度合作，探索組建合資公司，加大項目導入力度，加快構建利益聯(lián)合體。 二是聚焦共建天府大道科創(chuàng)走廊，發(fā)揮成都科創(chuàng)投資源鏈接優(yōu)勢，放大成德眉資科創(chuàng)母基金和成德、成眉科創(chuàng)基金的項目導入功能，共建國省實驗室、中試平臺等，提升成德、成眉、成資協(xié)同創(chuàng)新中心科服功能，支持國資國企采購都市圈首臺（套）產(chǎn)品。 三是聚焦打造天府文化IP，發(fā)揮成都文旅集團優(yōu)勢，共同挖掘都市圈文旅資源，合作開發(fā)都市圈精品旅游路線和產(chǎn)品，合作舉辦文旅產(chǎn)業(yè)論壇、文藝作品演出等活動，共同發(fā)展都市圈文旅體事業(yè)。 四是聚焦共建西部金融中心，依托成都交子金融控股集團交子金融夢工廠推動金融科技產(chǎn)業(yè)集聚，通過蓉易貸、農(nóng)貸通、科創(chuàng)貸、銀政通、綠蓉融、知貸通以及天府金融風險監(jiān)測大腦等融資服務平臺為金融科技企業(yè)提供全生命周期的投融資服務，提升成德眉資金融科技服務設施建設與同城化應用水平；支持成都銀行、錦泰保險等在都市圈投資展業(yè)。
強化四市國企政策協(xié)調和工作協(xié)同，成都市率先探索建立支持國資國企跨區(qū)域合作的專項政策，在政府采購、基礎設施建設等領域逐步消除隱性障礙，對本市國有企業(yè)在都市圈開展業(yè)務合作在土地、人才、資金、績效考核、容錯糾錯等方面給予享受本地類似政策，引導科創(chuàng)基金及在蓉金融機構加大對同城化項目投資力度，建立四市國有企業(yè)人才交流（掛職）機制，推動都市圈人才、金融、技術等資源要素跨區(qū)域自由流動。
