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融入“雙循環(huán)” 唱好“雙城記”
2021-06-11 09:50:31

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:

大家好!非常榮幸參加“原汁原創(chuàng)講臺(tái)”活動(dòng),與大家分享德陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的探索和實(shí)踐。今天我匯報(bào)的主題是《融入“雙循環(huán)” 唱好“雙城記”——德陽(yáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境譜新篇》,不足之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

當(dāng)前,德陽(yáng)站在新的歷史起點(diǎn)上,正處于戰(zhàn)略機(jī)遇落地期、轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期、蓄勢(shì)突破窗口期。德陽(yáng)以營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、一流高效的政務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的法治環(huán)境、開(kāi)放包容的人文環(huán)境、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),找痛點(diǎn)克難點(diǎn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)改方式,有效釋放市場(chǎng)活力,充分激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,2019年、2020年連續(xù)兩年?duì)I商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)排名全省前三。

一、德陽(yáng)推進(jìn)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)概況

同城化發(fā)展是城市間區(qū)域合作緊密、高級(jí)的形態(tài),也是現(xiàn)代化都市圈形成的必由之路。按照省委 “一干多支、五區(qū)協(xié)同”的發(fā)展戰(zhàn)略,德陽(yáng)進(jìn)一步凝聚“唱好雙城記”“下好先手棋”廣泛共識(shí),搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)標(biāo)成都、學(xué)習(xí)成都、融入成都,四市協(xié)調(diào)發(fā)聲、共奏樂(lè)章,同城化效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。

看交通網(wǎng)絡(luò),天府大道北延線(xiàn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),G5成綿擴(kuò)容高速項(xiàng)目、德陽(yáng)至天府機(jī)場(chǎng)快速通道等交通儲(chǔ)備項(xiàng)目有序加快推進(jìn),中江至金堂城際公交成功開(kāi)行。初步形成半小時(shí)軌道通勤圈,6條城際公交日均客流逾萬(wàn)人次,交通融合成為百姓直觀(guān)的體驗(yàn)看產(chǎn)業(yè)協(xié)同,新都與德陽(yáng)共建“現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園”;廣漢與新都、西南石油大學(xué)達(dá)成戰(zhàn)略性合作,打造全省首個(gè)跨市域油氣產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。大熊貓國(guó)家公園創(chuàng)新示范區(qū)(中國(guó)熊貓谷)啟動(dòng)建設(shè)。看公共服務(wù),成德眉資中醫(yī)尋診地圖”正式上線(xiàn),四市364家公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)電子健康卡(碼)互認(rèn)互用。廣漢、青白江實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記注冊(cè)“跨市通辦”,“德渝”營(yíng)業(yè)執(zhí)照異地“互辦互發(fā)、立等可取”。廣漢-青白江-新都-新津人力資源區(qū)域協(xié)作網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)在四地政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站同時(shí)上線(xiàn),共同打造“云端”就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心德陽(yáng)服務(wù)中心正式啟動(dòng),實(shí)現(xiàn)成德兩地知識(shí)產(chǎn)權(quán)同運(yùn)營(yíng)。看邊界融合,青廣教育城融合發(fā)展示范點(diǎn)、彭什川芎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金中燈籠產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園納入首批省同城辦交界地帶精品示范點(diǎn)打造名單。

二、德陽(yáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主要做法及亮點(diǎn)特色

“營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。”在優(yōu)化提升上,德陽(yáng)軟硬兼施、誠(chéng)意十足。從簡(jiǎn)材料縮時(shí)限、數(shù)據(jù)互通共享、政府上門(mén)服務(wù)……一系列創(chuàng)新舉措,追求辦事速度更快、效率更高、流程更簡(jiǎn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“政府端菜”到“企業(yè)和群眾點(diǎn)菜”的轉(zhuǎn)向。

(一)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境

一是推行包容審慎監(jiān)管。推出減免中小企業(yè)房租、補(bǔ)貼中小企業(yè)物流費(fèi)用、企業(yè)臨時(shí)電力補(bǔ)貼等多項(xiàng)惠企政策,全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,2020年新增減稅降費(fèi)34.93億元。

二是減少市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力,德陽(yáng)市2020年市場(chǎng)主體增長(zhǎng)39%,新增企業(yè)9863戶(hù),同比增長(zhǎng)25.52%,為創(chuàng)業(yè)者節(jié)約開(kāi)辦成本437萬(wàn)元。

三是創(chuàng)新金融融資模式 。創(chuàng)新以“銀行貸款+保險(xiǎn)保證+政府補(bǔ)償”為特色的專(zhuān)利質(zhì)押融資模式。為7 家工業(yè)園區(qū)專(zhuān)利質(zhì)押融資授信 22 億元,為120戶(hù)民營(yíng)企業(yè)、中小微科技型企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資17億元。被國(guó)務(wù)院、省政府確定為“第一批全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)成果”在全國(guó)推廣。

四是數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化”,出臺(tái)《德陽(yáng)市促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施》,構(gòu)建“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)+人才供給+發(fā)展環(huán)境”的數(shù)字化生態(tài),梳理應(yīng)用場(chǎng)景推出總投資683億元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)清單項(xiàng)目。2020年全市簽約數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目總投資近400億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)1077億元,同比增長(zhǎng)23.09%。

(二)以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造一流高效的政務(wù)環(huán)境

一是持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。推動(dòng)129項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理權(quán)限向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)下沉,向3個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)下放一批直接面向群眾的管理權(quán)限,“全市通辦”格局逐步形成;市本級(jí)分類(lèi)設(shè)置社保、醫(yī)保、公積金等9大領(lǐng)域“綜合窗口”,將11個(gè)部門(mén)低頻事項(xiàng)納入“無(wú)差別受理窗口”運(yùn)行;發(fā)布200個(gè)“一事一次辦”事項(xiàng)清單,推出51個(gè)精品主題式服務(wù)。

二是扎實(shí)抓好重點(diǎn)改革。率先全域?qū)崿F(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程“零成本·一日辦”,建立“零成本·小時(shí)辦”德陽(yáng)市地方標(biāo)準(zhǔn);市本級(jí)存量房交易轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“全流程1小時(shí)辦結(jié)”;工程建設(shè)項(xiàng)目審批總用時(shí)減至65個(gè)工作日內(nèi)。推行“以時(shí)定效”,市本級(jí)“日辦結(jié)”、“小時(shí)辦結(jié)”、“分鐘辦結(jié)”事項(xiàng)分別達(dá)到178個(gè)、74個(gè)、88個(gè);免費(fèi)發(fā)放CA證書(shū),免費(fèi)政務(wù)快遞、新辦企業(yè)首套印章等每年為企業(yè)減負(fù)800余萬(wàn)元。

三是全面加快跨區(qū)通辦。率先實(shí)現(xiàn)90個(gè)事項(xiàng)川渝“跨省通辦”,533個(gè)事項(xiàng)“全市通辦”,55個(gè)事項(xiàng)成德眉資“跨市通辦”,91個(gè)事項(xiàng)與天府新區(qū)通辦,廣漢、什邡、中江等與成都相鄰區(qū)縣共300余項(xiàng)“跨區(qū)通辦”;率先與重慶、福建、黑龍江等7省接通跨省自助通辦平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社保、醫(yī)保、公積金、不動(dòng)產(chǎn)等11個(gè)事項(xiàng)“跨省”一站辦;近期與山西省長(zhǎng)治市建立合作通辦關(guān)系。

四是大力推動(dòng)一網(wǎng)通辦。著力構(gòu)建“3+N”智慧政務(wù)服務(wù)體系,網(wǎng)廳端市本級(jí)可辦事項(xiàng)1385項(xiàng)、即辦事項(xiàng)945項(xiàng)、可全程網(wǎng)辦事項(xiàng)1324項(xiàng);自助端實(shí)現(xiàn)社保、醫(yī)保、公積金、不動(dòng)產(chǎn)等110余項(xiàng)業(yè)務(wù)集成;移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)在“德陽(yáng)服務(wù)”微信公眾號(hào)查詢(xún)辦理,“德陽(yáng)市民通”App集成在線(xiàn)公證、社保、醫(yī)保、公積金、生活繳費(fèi)等300余項(xiàng)便民服務(wù)功能,榮獲2020首屆數(shù)字四川創(chuàng)新大賽政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用賽“十佳案例”、四川省新型智慧城市優(yōu)秀解決方案。

五是打造一流用戶(hù)體驗(yàn)。推行容缺預(yù)審、特事特辦、預(yù)約、延時(shí)、上門(mén)、“釘式”等服務(wù),“釘式服務(wù)”被阿里公司在全國(guó)推廣。持續(xù)加強(qiáng)投資項(xiàng)目全程代辦,率先推行園區(qū)“直通車(chē)”“產(chǎn)業(yè)助理”服務(wù),開(kāi)展企業(yè)全生命周期服務(wù)。創(chuàng)新推出“蝸牛獎(jiǎng)”“領(lǐng)航獎(jiǎng)”每月評(píng)比活動(dòng)等,倒逼政務(wù)服務(wù)部門(mén)為企業(yè)和群眾辦事去梗、添便、加利。

(三)以公平正義為前提,營(yíng)造安全穩(wěn)定的法治環(huán)境

一是完善行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,建立市場(chǎng)監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、企業(yè)破產(chǎn)處置等聯(lián)席會(huì)議制度,清理現(xiàn)行政策措施3611件,廢除涉嫌妨礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的文件6件。

二是推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型化案件快速審理機(jī)制,建立金融糾紛多元化解途徑、公司證券類(lèi)糾紛府院聯(lián)動(dòng)、常態(tài)化普法宣傳“三張清單”,深入推進(jìn)示范判決、大宗股票強(qiáng)制執(zhí)行等金融審判執(zhí)行機(jī)制,全方位保護(hù)中小投資者。

三是強(qiáng)化信用監(jiān)管機(jī)制,市、縣兩級(jí)271個(gè)部門(mén)信用監(jiān)管信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,構(gòu)建“政府承諾、社會(huì)監(jiān)督、失信問(wèn)責(zé)補(bǔ)償”的信用激勵(lì)懲戒體系,僅2020年開(kāi)展各類(lèi)誠(chéng)信缺失專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)120余次。開(kāi)發(fā)運(yùn)用的全省首個(gè)“大數(shù)據(jù)執(zhí)行綜合查控平臺(tái)”被四川省高級(jí)人民法院賦予“創(chuàng)新案例獎(jiǎng)”。

(四)以先進(jìn)文化為引領(lǐng),營(yíng)造開(kāi)放包容的人文環(huán)境

一是構(gòu)建“親清”的政商關(guān)系。通過(guò)舉辦民營(yíng)企業(yè)懇談會(huì)、開(kāi)展“政事廉連問(wèn)”活動(dòng)、研發(fā)“親清政企通”平臺(tái)等措施,全面搭起政企互動(dòng)“連心橋”,堅(jiān)持營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察常態(tài)化制度化,突出“6準(zhǔn)”正面清單和“6不準(zhǔn)”負(fù)面清單整飭政商關(guān)系,“親而不清”“清而不親”“不親不清”問(wèn)題現(xiàn)象基本杜絕。

二是實(shí)施“筑巢引鳳”人才計(jì)劃。出臺(tái)《“1+3+N”領(lǐng)軍人才建設(shè)若干措施》,賦予來(lái)德創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最高2000萬(wàn)資助、2264套高端人才公寓,以及最高100萬(wàn)安家補(bǔ)助、2萬(wàn)元/月崗位津貼、2萬(wàn)元/年學(xué)術(shù)交流補(bǔ)貼,以持續(xù)的普惠政策集聚數(shù)字人才,目前德陽(yáng)高技能人才達(dá)到5.37萬(wàn)人、占技能人才總數(shù)的33%。

三是屢出穩(wěn)崗援企實(shí)招妙招。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)、企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持計(jì)劃和“春風(fēng)行動(dòng)”,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)118.7萬(wàn)人。常態(tài)化開(kāi)展入企服務(wù)大走訪(fǎng)、民營(yíng)企業(yè)紓困解難現(xiàn)場(chǎng)會(huì),幫助企業(yè)解決問(wèn)題965個(gè),發(fā)放穩(wěn)崗返還資金3.3億元、穩(wěn)崗21萬(wàn)人。

四是助推教科文研蓬勃發(fā)展。四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選全省唯一一所中國(guó)特色高水平高職學(xué)校建設(shè)計(jì)劃,成都外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、四川天立、巴川公學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源在德落戶(hù);加快電子科大德陽(yáng)校區(qū)、58同城大學(xué)未來(lái)產(chǎn)業(yè)學(xué)院總部、華為ICT學(xué)院建設(shè)等,打造數(shù)字“藍(lán)領(lǐng)”培育和輸出基地;“技術(shù)+團(tuán)隊(duì)+股份”科技成果轉(zhuǎn)化模式入選國(guó)務(wù)院支持推廣經(jīng)驗(yàn);三星堆考古取得新發(fā)現(xiàn),入選首批國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建名單,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位增至11處,國(guó)家級(jí)非遺傳承2項(xiàng)。

(五)以幸福指數(shù)為核心,營(yíng)造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境

一是融入雙城經(jīng)濟(jì)圈新格局。成德同城化指數(shù)領(lǐng)跑成都都市圈,規(guī)劃同城共繪、成德動(dòng)車(chē)公交化、城際公交地鐵聯(lián)運(yùn)、醫(yī)保直接結(jié)算、醫(yī)療雙向轉(zhuǎn)診、戶(hù)籍網(wǎng)上遷移一站式辦結(jié)、通訊資費(fèi)同城基本實(shí)現(xiàn)。完成“三區(qū)三帶”空間發(fā)展規(guī)劃編制,成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶起勢(shì)見(jiàn)效。中心城區(qū)“三區(qū)一谷一城一港”格局加快形成。新增建成區(qū)面積18平方公里,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)人口凈流入,城市吸附力和承載力顯著提升。

二是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察和“回頭看”問(wèn)題整改, PM2.5、PM10濃度分別比“十二五”末下降21.7%、20.2%,7個(gè)國(guó)省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率提高到100%。對(duì)標(biāo)成都建設(shè)公園城市,實(shí)施老城區(qū)城市更新行動(dòng),啟動(dòng)45個(gè)街頭公園、綠地建設(shè),推進(jìn)城市環(huán)境更加宜居。連續(xù)兩年獲得國(guó)家節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀暨總體優(yōu)秀,入選全國(guó)城市黑臭水體治理示范市,成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。

三是蓄積改革跨越發(fā)展勢(shì)能。高標(biāo)準(zhǔn)高效率規(guī)建天府旌城、天府?dāng)?shù)谷、凱州新城、物流港、什邡通航等產(chǎn)業(yè)園,“10高18快13軌”綜合交通體系加快形成,“半小時(shí)成德、一小時(shí)成渝、八小時(shí)出海”通道不斷完善,保稅物流中心(B型)加快建設(shè),“蓉歐+”東盟國(guó)際班列(德陽(yáng)—?dú)J州)常態(tài)化開(kāi)行,物流港鐵路吞吐量年均增長(zhǎng)30.4%。獲批中國(guó)(德陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)德陽(yáng)協(xié)同改革先行區(qū)。為企業(yè)在德安居樂(lè)業(yè)提供了方方面面發(fā)展保障。

三、主要存在的問(wèn)題

(一)對(duì)比標(biāo)桿差距較大。從2020年全省評(píng)價(jià)總體得分來(lái)看,我市評(píng)分對(duì)比成都、綿陽(yáng)還有一段差距。從前4次全省評(píng)價(jià)排位來(lái)看,我市從2019年全省第3下滑至2020年一季度的第9、二季度的第10,再到2020年又回升到全省第3,我們的位次忽高忽低、波動(dòng)較大。從2020年全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,6個(gè)區(qū)(市、縣)營(yíng)商環(huán)境總體得分較為接近,但整體水平不容樂(lè)觀(guān),與國(guó)內(nèi)最佳實(shí)踐差距十分明顯。

(二)協(xié)同建設(shè)力度不夠。都市圈內(nèi)各城市之間營(yíng)商環(huán)境協(xié)同推進(jìn)力度不夠,未形成“一盤(pán)棋”協(xié)同推進(jìn)格局;都市圈內(nèi)各城市之間營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平參差不齊,發(fā)展不均衡;行政壁壘的存在造成企業(yè)群眾跨區(qū)域辦事標(biāo)準(zhǔn)不一、重復(fù)跑路。

(三)網(wǎng)辦服務(wù)能力不強(qiáng)。省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推廣運(yùn)用不夠,網(wǎng)辦便利度不夠。雖然我市可網(wǎng)辦率較高,但2020年度實(shí)際網(wǎng)上辦理率僅41.56%,暴露出市民辦事習(xí)慣引導(dǎo)不夠、網(wǎng)辦黏性不足、多渠道便利化服務(wù)不夠、“能辦不好辦”等問(wèn)題。

(四)數(shù)據(jù)共享面臨瓶頸。數(shù)據(jù)采集回流難,公安人口、機(jī)動(dòng)車(chē)信息及民政婚姻信息等本地?zé)o數(shù)據(jù),向省級(jí)部門(mén)申請(qǐng)流程多、耗時(shí)長(zhǎng)、成功率低。本地已實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)共享主要是文件類(lèi)型的,以數(shù)據(jù)庫(kù)和接口方式共享的占比較低。業(yè)務(wù)系統(tǒng)未打通,個(gè)別部門(mén)以信息安全、省級(jí)有要求、設(shè)備不支持等為由,拒絕或拖延業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)對(duì)接。

(五)對(duì)企服務(wù)仍有差距。惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制不暢,我市已建立惠企政策綜合窗口,初步實(shí)現(xiàn)惠企政策“進(jìn)大廳”,但政策精準(zhǔn)推送、智能匹配、快速兌現(xiàn)等“上平臺(tái)”服務(wù)功能還未實(shí)現(xiàn)。“最多跑一次”以“申請(qǐng)材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件”為前提,資料準(zhǔn)備繁、準(zhǔn)備難造成辦事仍需跑多次。

四、努力的方向

(一)鎖定一個(gè)奮進(jìn)定位。德陽(yáng)將鎖定“全省一流、中西部一流、向全國(guó)一流躍進(jìn)”的目標(biāo)定位,以上海、深圳、成都、杭州等城市為標(biāo)桿,逐一制訂對(duì)標(biāo)清單,在對(duì)標(biāo)中找差距、在對(duì)標(biāo)中找目標(biāo)、在對(duì)標(biāo)中找動(dòng)力,以“事?tīng)?zhēng)一流、唯旗是奪”的精神狀態(tài),不斷深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

(二)堅(jiān)守一把服務(wù)標(biāo)尺。營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須立足企業(yè)需求久久為功,把服務(wù)工作落細(xì)落實(shí)。下一步,德陽(yáng)將在堅(jiān)守服務(wù)標(biāo)尺方面重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)客戶(hù)感、體驗(yàn)感、獲得感。大力弘揚(yáng)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”精神,推動(dòng)政府和企業(yè)關(guān)系向客服和客戶(hù)關(guān)系轉(zhuǎn)變,廣闊搭建“政企對(duì)話(huà)”平臺(tái),推行營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官制度,探索建立企業(yè)評(píng)議政府相關(guān)部門(mén)工作制度,營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

(三)建造一個(gè)效能環(huán)境。深入打好“一站服務(wù)”“一窗受理”“一鍵審批”“一次辦結(jié)”“一網(wǎng)通辦”“一號(hào)響應(yīng)”六大改革戰(zhàn),大力實(shí)施審批服務(wù)瘦身、數(shù)據(jù)互通共享、窗口效能提升、用戶(hù)體驗(yàn)升級(jí)、政務(wù)服務(wù)強(qiáng)基五大攻堅(jiān)戰(zhàn);加速放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,進(jìn)一步清理整頓各類(lèi)隱形門(mén)檻,杜絕“一管就死、一放就亂”等監(jiān)管怪象,讓所有企業(yè)“輕裝上陣”;進(jìn)一步降低企業(yè)要素成本、時(shí)間成本和融資成本,讓更多“真金白銀”落進(jìn)企業(yè)口袋,構(gòu)建更加親清政商關(guān)系;進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,嚴(yán)打欺行霸市等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害企業(yè)家權(quán)益的行為。

“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。”我們將深刻貫徹領(lǐng)會(huì)黨中央決策部署,按照省委、省政府的戰(zhàn)略規(guī)劃,主動(dòng)融入“雙循環(huán)”、齊心唱好“雙城記”。 建強(qiáng)極核,連線(xiàn)成圈, 突出增強(qiáng)成都中心城市核心功能和充分發(fā)揮德眉資三市特色優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)在開(kāi)放發(fā)展、平臺(tái)聯(lián)動(dòng)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、社會(huì)治理等方面的合作,共同推動(dòng)成德眉資都市圈建設(shè)取得新突破。成德眉資,四城執(zhí)筆,共繪一“圈”,其興可待,未來(lái)可期!