【轉(zhuǎn)載】水利部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈水安全保障規(guī)劃》
2022-11-24 11:02:54
水利部、國家發(fā)展改革委
近日正式印發(fā)了
《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈水安全保障規(guī)劃》
（以下簡稱《規(guī)劃》）
為川渝地區(qū)
打破制約經(jīng)濟圈發(fā)展的“水瓶頸”
共同書寫“水文章”
指明了方向
【地區(qū)水安全保障任務(wù)依然艱巨】
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶交匯處，是我國西部人口最密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、創(chuàng)新能力最強、市場空間最廣闊、開放程度最高的區(qū)域，在國家發(fā)展大局中具有獨特而重要的戰(zhàn)略地位。
渝北區(qū)御臨河 重慶市水利局供圖
與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的發(fā)展定位和水安全保障需求相比，區(qū)域水安全保障任務(wù)依然艱巨：
對標(biāo)打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源要求，防洪和供水安全保障能力有待提升；
對標(biāo)高品質(zhì)生活宜居地建設(shè)要求，水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性仍然有待提升；
對標(biāo)科技創(chuàng)新中心和改革開放新高地建設(shè)要求，水治理能力一體化和現(xiàn)代化水平仍有待提升。
【未來的水安全空間布局】
《規(guī)劃》提出構(gòu)建“雙圈、兩翼、四屏、多廊”的水安全保障總體空間布局，明確不同分區(qū)保障策略和重點，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的水安全保障。
雙圈：重慶都市圈和成都都市圈
兩翼：北翼（川東北、渝東北）、南翼（雅安、樂山等地區(qū)）
四屏：以盆周的岷山一邛崍山一涼山、米倉山一大巴山、武陵山、大婁山等四片為重要生態(tài)屏障
多廊：以長江干流及其重要支流等為廊道
【《規(guī)劃》明確哪些重點任務(wù)？】
①完善流域防洪減災(zāi)體系，保障防洪安全
以重慶中心城區(qū)、合川區(qū)，四川樂山市、瀘州市、宜賓市、成都市金堂縣、達州市渠縣等江河交匯城市為關(guān)鍵防護對象，優(yōu)化洪水出路，全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局防洪控制性水庫，因地制宜實施分洪工程，整體性推進長江干流綜合整治和支流防洪體系建設(shè)，形成川渝一體化洪水蓄泄格局。到2035年，建立有效的流域防洪體系，1~5級江河堤防達標(biāo)率超過90%。
②加快區(qū)域水網(wǎng)重大工程建設(shè)，保障供水安全
成都都市圈：堅持開源和節(jié)流并舉，以岷江、沱江天然水系為基礎(chǔ)，以都江堰、玉溪河人工渠系為補充，以紫坪鋪等水源調(diào)控工程為結(jié)點，加強本地水源與外調(diào)水源互聯(lián)互通，打通大渡河與岷江間跨流域水資源配置通道，提升區(qū)域江河渠系水網(wǎng)動力，依托成德眉資同城化綜合試驗區(qū)加快城鄉(xiāng)供水安全保障體系一體化布局，形成西水東引、多源互補的水資源配置格局，為建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)優(yōu)良、生活幸福的現(xiàn)代化都市圈提供水利支撐。
重慶都市圈：依托長江、嘉陵江自然水系及供水設(shè)施布局，統(tǒng)籌配置本地水、過境水和外調(diào)水，以渝西水資源配置等重點骨干供水工程為核心，解決工程性缺水問題，增強區(qū)域水資源調(diào)配能力，提升穩(wěn)定水源供水能力，提高供水安全保障水平，構(gòu)建兩江互濟、河庫聯(lián)調(diào)的水資源配置格局，為建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例提供更高水平的水資源保障。
北翼：以嘉陵江、涪江、渠江等重點水源工程為控制結(jié)點，延伸重點水源工程供水保障范圍，拓展盆周山區(qū)向盆地腹部區(qū)域的水資源配置通道，強化川渝毗鄰地區(qū)水資源聯(lián)合調(diào)配，鄰長江地區(qū)適當(dāng)增加從長江干流提水，完善區(qū)域水資源配置體系，構(gòu)建北水南濟的水資源配置格局，支持川渝平壩和淺丘地區(qū)建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)糧油保障基地。
南翼：以長江干流、岷江、沱江等江河為基礎(chǔ)，以向家壩總干渠、長征渠為重點水資源調(diào)配通道，構(gòu)建貫穿西東的區(qū)域水資源配置骨干網(wǎng)絡(luò)，多源統(tǒng)籌提升區(qū)域水資源承載能力，提升優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定水資源供給能力，支撐區(qū)域發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)及培育特色消費品產(chǎn)業(yè)集群。
龍溪河梁平云龍段水清岸美 重慶市河長辦供圖
③加強保護與修復(fù)，提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性
堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，推行河流湖泊濕地休養(yǎng)生息，厚植自然山水基底，守住河湖生態(tài)安全邊界，維護河湖健康生命形態(tài)，提升生態(tài)廊道功能，弘揚成渝水文化魅力， 打造高品質(zhì)生態(tài)宜居環(huán)境，筑牢長江上游生態(tài)屏障，促進人與自然和諧共生。
④加強數(shù)字融合，推進智慧水利建設(shè)
按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，以數(shù)字化場景、智能化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑，統(tǒng)籌數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水利工程建設(shè)，全面推進算據(jù)、算法、算力建設(shè)，加快構(gòu)建具有預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”功能的智慧水利體系。
兩江匯 周方 攝
⑤深化創(chuàng)新協(xié)同，構(gòu)建現(xiàn)代水治理體系
堅持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)同，創(chuàng)新一體化協(xié)同治水管理體制機制，強化水利行業(yè)監(jiān)管，深化重點領(lǐng)域改革，強化水安全風(fēng)險防控，加強水利科技創(chuàng)新，全面提升水治理能力現(xiàn)代化水平
作為當(dāng)前和今后一段時間開展
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈
水安全保障工作的重要依據(jù)
《規(guī)劃》的出臺
將進一步助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展
