国产亚洲一区二区三区,亚洲综合小说久久另类区,国产精品福利在线观看,久久女婷五月综合高速

關(guān)于加快推進(jìn)“三帶”建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效的思考與建議
2024-08-09 14:10:53

為深化成德眉資同城化發(fā)展,建強(qiáng)動(dòng)能更充沛的現(xiàn)代化成都都市圈,優(yōu)化都市圈空間發(fā)展布局,加快建設(shè)成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。目前,雖然“三帶”空間格局已初步成形并取得了階段性成效,但是“三帶”之間的發(fā)展還不平衡、不充分,與都市圈“成長(zhǎng)期”發(fā)展還不相適應(yīng),在工作組織上還需優(yōu)化、規(guī)劃銜接上有待加強(qiáng)、利益聯(lián)結(jié)尚未取得突破,建議進(jìn)一步發(fā)揮四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、成都國(guó)際鐵路港經(jīng)開(kāi)區(qū)功能平臺(tái)作用,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,加快推動(dòng)“三帶”建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效。

01

一是強(qiáng)化工作組織,進(jìn)一步提升工作效能。省級(jí)相關(guān)部門(mén)要立足本領(lǐng)域職能職責(zé),從“條”“線”上加大對(duì)“三帶”規(guī)劃布局、項(xiàng)目謀劃實(shí)施的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度,并在土地、資金要素保障上強(qiáng)化支持。省同城化辦公室要在現(xiàn)有項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)機(jī)制基礎(chǔ)上,依托“區(qū)域調(diào)度+專項(xiàng)調(diào)度”機(jī)制,積極爭(zhēng)取動(dòng)員各方支持“三帶”建設(shè)工作,督促各專項(xiàng)合作組及四市同城化工作牽頭單位及時(shí)協(xié)調(diào)“三帶”規(guī)劃建設(shè)中的困難問(wèn)題,對(duì)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨部門(mén)的難點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議予以協(xié)調(diào),仍未解決的,要按程序提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)。四市相關(guān)部門(mén)要依托專項(xiàng)合作組機(jī)制和部門(mén)聯(lián)系工作機(jī)制,加強(qiáng)日常工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),如成德兩市經(jīng)信、口岸物流部門(mén)要對(duì)成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)放通道、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo),成眉兩市科技、經(jīng)信部門(mén)對(duì)成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化適配加強(qiáng)指導(dǎo),成資兩市發(fā)改、經(jīng)信部門(mén)要對(duì)成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶平臺(tái)載體建設(shè)、臨空產(chǎn)業(yè)培育加強(qiáng)指導(dǎo)。四市同城化工作牽頭單位要將“三帶”建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)納入本市同城化目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容,并會(huì)同“三帶”建設(shè)牽頭單位嚴(yán)格考核和結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各相關(guān)單位積極性。“三帶”建設(shè)牽頭單位,在落實(shí)好自身工作任務(wù)的同時(shí),要加強(qiáng)與其他責(zé)任單位溝通協(xié)調(diào),共謀產(chǎn)業(yè)帶合作項(xiàng)目事項(xiàng),“清單制+責(zé)任制”項(xiàng)目化推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);其他責(zé)任單位要自覺(jué)參與“三帶”建設(shè)工作,進(jìn)一步明確本地本部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位,主動(dòng)配合牽頭單位工作,不折不扣承接“三帶”建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。

02

二是強(qiáng)化規(guī)劃銜接,進(jìn)一步提升建設(shè)協(xié)同。三帶”建設(shè)相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真對(duì)照《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》以及“三帶”建設(shè)方案等上位規(guī)劃方案要求,全面評(píng)估“三帶”建設(shè)規(guī)劃任務(wù)完成情況,對(duì)還未完成的項(xiàng)目事項(xiàng),倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)、明晰進(jìn)度安排,加快推進(jìn)落實(shí),確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。“三帶”建設(shè)相關(guān)區(qū)縣要充分銜接都市圈國(guó)土空間規(guī)劃,保障“三帶”項(xiàng)目用地要素指標(biāo),并根據(jù)各產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)重點(diǎn),聯(lián)動(dòng)制定細(xì)分領(lǐng)域規(guī)劃,推動(dòng)協(xié)同落實(shí)規(guī)劃,例如,成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶要在兩市經(jīng)信、口岸物流等部門(mén)支持下,聯(lián)合制定適歐適鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶要在兩市經(jīng)信、科技等部門(mén)支持下,聯(lián)合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)適配方案在產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、交界地帶產(chǎn)業(yè)合作中試點(diǎn),成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶要在兩市發(fā)改等部門(mén)指導(dǎo)下,聯(lián)合推動(dòng)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)申建。

03

三是強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié),進(jìn)一步提升合作動(dòng)能。為提升“三帶”建設(shè)合作內(nèi)驅(qū)動(dòng)力,要重點(diǎn)探索構(gòu)建跨區(qū)域利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在跨區(qū)域項(xiàng)目要素保障方面,建議自然資源廳等省級(jí)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)土地要素傾斜支持,以“三帶”為重點(diǎn),積極探索建設(shè)用地指標(biāo)、收儲(chǔ)和出讓統(tǒng)一管理機(jī)制,探索招商引資、項(xiàng)目審批、市場(chǎng)監(jiān)管等經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限與行政區(qū)范圍適度分離;在園區(qū)共建方面,成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶金牛—什邡、彭州—什邡、淮州新城—?jiǎng)P州新城,成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶四川天府新區(qū)成都直管區(qū)—天府新區(qū)眉山片區(qū)、新津—彭山,成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶成都東部新區(qū)—資陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、成都東部新區(qū)—簡(jiǎn)陽(yáng)等地,要梳理各自資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)園區(qū)合作共建契合點(diǎn),以市場(chǎng)化邏輯,積極探索園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式;在聯(lián)合招商方面,四市相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步探索建立跨市域聯(lián)合招商工作規(guī)則,就項(xiàng)目聯(lián)合招引、協(xié)同推進(jìn)、成本共擔(dān)、利益分享等方面探索出臺(tái)即期“刺激”措施,進(jìn)一步激發(fā)區(qū)縣合作動(dòng)力,加快“三帶”建設(shè)。