10月27日，河南省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會。會上，省發(fā)展改革委副主任夏志勝圍繞建設(shè)鄭州都市圈下一步重點(diǎn)工作介紹有關(guān)情況。黨中央、國務(wù)院高度重視中心城市和現(xiàn)代化都市圈建設(shè)工作。黨的十八大以來，國家先后印發(fā)實施《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》等政策文件，提出培育發(fā)展一批同城化程度高的現(xiàn)代化都市圈，加快建立中心城市帶動都市圈、都市圈引領(lǐng)城市群、城市群支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的空間動力機(jī)制。黨的二十大再次明確“以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局”，將培育發(fā)展都市圈作為增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性的關(guān)鍵之舉、構(gòu)建空間動力機(jī)制的樞紐環(huán)節(jié)、加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式的關(guān)鍵抓手和推動構(gòu)建新發(fā)展格局的重要載體，為現(xiàn)代化都市圈建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
省委、省政府高度重視鄭州都市圈規(guī)劃建設(shè)工作，將推進(jìn)鄭州都市圈建設(shè)作為深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示的重大舉措和錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”的具體行動，在省第十一次黨代會明確提出“加快鄭州都市圈一體化發(fā)展”。近期，《鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式獲國家發(fā)展改革委復(fù)函，成為全國第10個獲得復(fù)函的都市圈規(guī)劃，標(biāo)志著推動鄭州都市圈建設(shè)取得重要階段性成果。《規(guī)劃》統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持集約高效和高質(zhì)量發(fā)展，謀劃構(gòu)建“主副協(xié)同、區(qū)域統(tǒng)籌、圈層一體”的區(qū)域發(fā)展新格局，以改革創(chuàng)新為根本動力，以創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制為牽引，全面推進(jìn)都市圈科技創(chuàng)新聚勢賦能、產(chǎn)業(yè)體系分工協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、對外開放協(xié)同共興、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享，將為加快建設(shè)具有國際影響力的現(xiàn)代化都市圈、奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐新局面作出積極貢獻(xiàn)。下一步，省發(fā)展改革委將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于都市圈建設(shè)的決策部署，充分發(fā)揮省鄭州都市圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，會同省有關(guān)部門和都市圈有關(guān)城市，圍繞《規(guī)劃》明確的2027年和2035年兩階段發(fā)展目標(biāo)，深入推進(jìn)鄭州特大城市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，聚焦《規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)，以實施標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支撐性重大項目為抓手，加快鄭州都市圈培育建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好以下工作：一是統(tǒng)籌推動都市圈規(guī)劃體系落地實施。堅持通盤謀劃、一次編成，圍繞形成統(tǒng)一規(guī)范、銜接高效的規(guī)劃體系，統(tǒng)籌抓好各類規(guī)劃編制工作，推動以鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以鄭州都市圈國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以鄭州國家中心城市市域一體化發(fā)展、新階段鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、鄭開同城化發(fā)展等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃，以及都市圈交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、水利、能源、生態(tài)等專項規(guī)劃為支撐的“1+1+3+N+X”都市圈規(guī)劃體系落地實施。二是推動都市圈基礎(chǔ)設(shè)施同城同網(wǎng)“提速”。堅持適度超前、整體優(yōu)化、協(xié)同融合，統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實施鄭開城際延長線、鄭開同城東部供水、陜電入豫等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，推進(jìn)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)外聯(lián)通，構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面提高服務(wù)能級及區(qū)域資源調(diào)配供給和應(yīng)急保障能力。三是推動都市圈科技創(chuàng)新策源協(xié)同“提檔”。積極對接國家戰(zhàn)略科技力量體系，支持嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河等省實驗室加快發(fā)展，深入實施創(chuàng)新人才引育工程，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈共生耦合，加快構(gòu)建“中原科技城、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城、中原農(nóng)谷”三足鼎立的創(chuàng)新發(fā)展格局，搭建開放型、網(wǎng)絡(luò)型、融合型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。四是推動都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工協(xié)作“提質(zhì)”。以市場需求和產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作為導(dǎo)向，突出新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育和未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力，培育高能級制造業(yè)生態(tài)圈，共筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和消費(fèi)新高地，積極發(fā)展高效綠色農(nóng)業(yè)，培育具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)都市圈內(nèi)城市產(chǎn)業(yè)合理分工和錯位發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。五是推動都市圈對外開放協(xié)同共興“提效”。堅持內(nèi)外聯(lián)動、量質(zhì)并重，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，深度參與共建“一帶一路”，主動服務(wù)融入新發(fā)展格局，實施鄭州新鄭國際機(jī)場三期擴(kuò)建、鄭州南站等一批重大項目，推動鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，積極推進(jìn)國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，構(gòu)建全方位開放合作新格局，打造輻射全國、鏈接全球的中部地區(qū)開放高地。六是推動都市圈生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治“提優(yōu)”。堅持綠水青山就是金山銀山理念，推進(jìn)黃河流域污染防治和生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化自然保護(hù)地建設(shè)，增強(qiáng)山地屏障和平原生態(tài)功能，實施生態(tài)廊道成網(wǎng)、山地屏障提升、平原生態(tài)涵養(yǎng)工程，加強(qiáng)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，建立健全生態(tài)環(huán)境協(xié)同建設(shè)保護(hù)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)、生活方式綠色轉(zhuǎn)型，加快打造支撐高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境體系。七是推動都市圈公共服務(wù)普惠共享“提品”。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域公共服務(wù)品質(zhì)化提升、均衡化發(fā)展，深化公共服務(wù)區(qū)域合作，加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，實施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、養(yǎng)老服務(wù)提檔升級等公共服務(wù)重點(diǎn)工程，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域政策協(xié)同，打造便利共享、宜居宜業(yè)的高品質(zhì)生活圈。八是持續(xù)推動都市圈發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新。以實施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革為突破，加快土地、人力資源等要素市場一體化改革，持續(xù)提升營商環(huán)境競爭力，健全跨區(qū)域利益共享機(jī)制，強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，推動各項改革試點(diǎn)在都市圈先行先試、集中落地。同時，加快完善科學(xué)決策、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查落實、聯(lián)絡(luò)溝通的常態(tài)化組織協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)小組決策統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織落實、省直有關(guān)部門對口指導(dǎo)、都市圈城市具體推進(jìn)的工作體系。
