凝共識 強合作 省同城化辦推進都市圈園區(qū)共建走深走實
2023-05-16 17:29:35
根據(jù)四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領導小組第六次會議“聚焦建圈強鏈提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作效力，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，強化項目招引聯(lián)動”工作部署和《成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設成長期三年行動計劃（2023—2025年）》，成都都市圈目前正積極推進和支持符合條件的區(qū)（市）縣、園區(qū)間按照成本共擔、利益共享原則，加快推進一批產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)攜手共進。
日前，省同城化辦調(diào)研組一行 相繼走進德陽、眉山、資陽產(chǎn)業(yè)園區(qū) 重點圍繞成都都市圈建圈強鏈 （新型顯示、新能源汽車、綠色食品、清潔能源裝備、醫(yī)療器械等領域） 重點謀劃共建一批產(chǎn)業(yè)合作園區(qū) 以提升成都都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作力 做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系 強化項目招引聯(lián)動 德陽 共建飛地園區(qū) 打造可推廣可復制的跨區(qū)域合作典范 “預計今年12月底，中航智無人機項目實現(xiàn)主體封頂；2024年竣工交付。”5月11日，在金什產(chǎn)業(yè)園，金牛城投集團工作人員向省同城化辦調(diào)研組介紹金牛和什邡合作的無人機項目。 去年3月，中航智無人機總體研發(fā)生產(chǎn)項目資本合作框架協(xié)議在成都市金牛區(qū)簽約，項目總投資50億元，是成都金牛區(qū)與德陽什邡市合作的第一個研發(fā)在金牛區(qū)、生產(chǎn)制造在什邡市的項目，也是落地金什產(chǎn)業(yè)園的第一個項目。 金什產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃2000畝，由金牛城投集團和什邡恒新公司共同成立的四川交子恒新科技有限責任公司負責園區(qū)建設。按照“總部研發(fā)在金牛、成果轉化到什邡”思路，園區(qū)將打造航空、航天、電子信息、干細胞醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械等高能級產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。 “金牛聚集了眾多的高端人才，而什邡在生產(chǎn)制造、用工、土地上優(yōu)勢明顯，兩地合作將實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進雙方共同發(fā)展。” 四川交子恒新科技有限責任公司總經(jīng)理鐘興超說。 按照金牛區(qū)總體規(guī)劃，重點將金牛區(qū)現(xiàn)有企業(yè)和招引企業(yè)的生產(chǎn)加工放在什邡，共同制定產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策、項目投資、企業(yè)產(chǎn)值和稅收分成機制，切實推動雙方合作、相互成就、互利共贏，真正打破“經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)”壁壘。 “金什產(chǎn)業(yè)園是金什合作的重要抓手，實現(xiàn)了成本共擔、利益共享。”金牛區(qū)發(fā)改局相關負責人說，我們也將積極推動什邡在金牛打造“什邡特色展示展覽中心”，進行聯(lián)合包裝，形成成都都市圈范圍內(nèi)可推廣可復制的區(qū)域合作經(jīng)驗成果。 金什產(chǎn)業(yè)園為成都都市圈建圈強鏈提供了一種新模式。 “成都土地資源緊缺、用地成本也高，對先進制造業(yè)的發(fā)展有一定影響，而金什產(chǎn)業(yè)園為金牛拓展了發(fā)展空間，有助于產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。”金牛區(qū)經(jīng)信局相關負責人說，按照“總部研發(fā)在金牛、成果轉化到什邡”思路，接下來將對金牛區(qū)企業(yè)進行梳理，引導企業(yè)將生產(chǎn)加工放在金什產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)兩地產(chǎn)業(yè)互補。 “什邡將深入貫徹落實‘同城融圈’戰(zhàn)略，探索深化合作機制、內(nèi)容和模式，不斷推進同城化發(fā)展。” 什邡市發(fā)改科技局相關負責人表示，按照“建招同步、招大引強”的高效發(fā)展路徑，緊扣生產(chǎn)制造企業(yè)實際需求，加快標準化廠房修建。同時瞄準產(chǎn)業(yè)融合方向，開展深度合作招商，錯位招引心儀企業(yè)，實現(xiàn)建成即投運。 眉山 加強醫(yī)美產(chǎn)業(yè)合作 武侯東坡謀求合作園區(qū)再升級 “武侯區(qū)醫(yī)美產(chǎn)業(yè)是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，作為眉山經(jīng)開區(qū)新區(qū)的一家化妝品生產(chǎn)企業(yè)，我們很希望武侯區(qū)和東坡區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，建強醫(yī)藥、美容產(chǎn)業(yè)鏈。”四川麗妍工坊生物科技有限公司相關負責人表達了自己對武侯區(qū)和東坡區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)的期待。 調(diào)研期間，武侯區(qū)發(fā)改局相關負責人也就招商合作向企業(yè)“拋出橄欖枝”：“武侯區(qū)醫(yī)美產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好，麗妍工坊下游對接醫(yī)療美容院線，可以考慮在武侯投資興業(yè)。” 立足成都都市圈三年成長期，在眉山舉行的武侯—東坡大健康產(chǎn)業(yè)座談會上，成都武侯區(qū)和眉山東坡區(qū)兩地形成共識，將進一步發(fā)揮兩地優(yōu)勢，加強醫(yī)美產(chǎn)業(yè)合作，謀求合作園區(qū)產(chǎn)業(yè)“二次升級”。 “早在2020年12月29日，成都市武侯區(qū)與眉山市東坡區(qū)就正式締結為友好區(qū)，通過與武侯區(qū)交流互訪、信息共享，今年，我們也與武侯區(qū)好幾家企業(yè)正在對接洽談，應該不久就會有項目簽約落地的好消息。” 眉山經(jīng)開區(qū)管委會相關負責人表示。從產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構建的角度來看，“友好區(qū)”締結得十分精準。位于成都武侯區(qū)的華西大健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)擁有生物醫(yī)藥方面的科研、金融、人才等優(yōu)勢，東坡區(qū)則正在形成生物醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、物流及配套等全過程服務。 “武侯區(qū)在華西大健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)利用產(chǎn)業(yè)資源和樓宇載體資源打造武侯總部基地，依托區(qū)域內(nèi)‘華西一校四院’資源，為產(chǎn)業(yè)科研發(fā)展提供平臺支撐和技術助力。而眉山市東坡區(qū)則將利用土地資源，在眉山經(jīng)開區(qū)新區(qū)（西部藥谷）建設東坡生產(chǎn)基地，依托園區(qū)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群等優(yōu)勢，提供研發(fā)、制造、加工等支持。”省同城化辦創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組負責人說，兩地園區(qū)合作“二次升級”后，未來三年里，兩地以園區(qū)為紐帶，將更有利于促進資本、資源、人才、信息等要素優(yōu)化配置，共享發(fā)展成果。 資陽 瞄準智能制造 成華樂至共建都市圈園區(qū)合作樣本 “今天看到的都是新的，樂至的產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，變化令人驚喜。”在資陽市樂至縣召開的省同城化辦調(diào)研組赴樂至調(diào)研交流座談會上，來自成華區(qū)的調(diào)研組成員對樂至在成渝中部智能制造承載地建設上贊不絕口。圈圈兒在現(xiàn)場了解到，成華—樂至合作園區(qū)作為推進成德眉資同城化發(fā)展的有力舉措，將重點瞄準智能制造，按照成本共擔、利益共享原則，細化合作協(xié)議內(nèi)容，做深做實合作園區(qū)，共建都市圈產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作樣本。 在資陽市樂至經(jīng)開區(qū)，四川福興杭蕭裝配式建筑制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)機器轟鳴，在現(xiàn)場工人的忙碌下，一件件鋼構產(chǎn)品將從這里下線并運往全國各地。 “樂至今年入圍了第二批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。”樂至縣發(fā)改局黨組書記、局長李平南表示，圍繞加快建設“成渝中部智能制造承載地”，樂至正加速以福建奮安鋁業(yè)和福興為重點的裝備制造及上下游配套企業(yè)集聚。 “兩地資源互補，這次調(diào)研我們看到樂至企業(yè)很氣派。后續(xù)來看，有很多方面是可以互補的，尤其是協(xié)作引進智能制造、機器人龍頭企業(yè)。” 成都龍?zhí)豆I(yè)機器人管委會副主任劉軍，接下來要發(fā)揮市場作用，組織兩地企業(yè)深度交流。 圍繞兩地園區(qū)合作樣本打造，樂至將借力龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)功能區(qū)研發(fā)機構、科研團隊優(yōu)勢，積極引導產(chǎn)業(yè)資本、科技創(chuàng)新機構在樂至開展產(chǎn)業(yè)資源新產(chǎn)品合作研發(fā)。資陽市同城化局相關負責人表示，下一步，將會同市級有關部門和縣（區(qū)）進一步細化目標、創(chuàng)新舉措，推動成華—樂至合作園區(qū)建設。 省同城化辦創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組相關負責人表示，在園區(qū)合作共建上，要進一步深化認識、形成合力；要不斷強化合作，全面梳理合作協(xié)議落實執(zhí)行情況；要加大項目招引力度，引導或組建相關基金，加大對合作園區(qū)基礎設施建設投資力度，通過基金導入優(yōu)質(zhì)好項目，多管齊下支撐合作園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；要強化要素服務，掛圖作戰(zhàn)推進項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)，協(xié)調(diào)好土地、水電氣等要素資源保障，做好合作雙方的政策協(xié)同工作，不斷探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，促進園區(qū)合作共建提質(zhì)增效，助推建圈強鏈做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建強動能更充沛的現(xiàn)代化成都都市圈。
