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△保護(hù)“一網(wǎng)兩片”、發(fā)展“一城三軸”的國(guó)土空間總體格局

把生態(tài)保護(hù)作為簡(jiǎn)陽(yáng)市沱江綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的根本導(dǎo)則，全面解決生態(tài)環(huán)境面臨的各項(xiàng)問(wèn)題，全面構(gòu)建全市生態(tài)發(fā)展新格局，全面創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制，全面提升生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力，打造具有全國(guó)影響力的“流域生態(tài)基地優(yōu)”“生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化佳”的流域經(jīng)濟(jì)帶。具體來(lái)講，就是遵循生態(tài)為基、自然結(jié)合、產(chǎn)城融合的基本原則，以實(shí)施水城“共生、共建、共榮”三層梯級(jí)路徑為發(fā)展思路，打造沱江生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化新示范。水城共生，牢筑最優(yōu)生態(tài)基底，嚴(yán)格劃定藍(lán)區(qū)、綠區(qū)生態(tài)紅線，貫徹落實(shí)管控要求，完善洪澇防治體系，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，預(yù)留生態(tài)彈性空間，筑牢沱江最優(yōu)生態(tài)基地。水城共建，打造藍(lán)綠融合典范，引水入城突破濱江空間的局限性，疏通全域水系通道，構(gòu)建水潤(rùn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境；推動(dòng)品質(zhì)綠道“成網(wǎng)”，城區(qū)綠區(qū)提質(zhì)，構(gòu)建“藍(lán)綠融合”最優(yōu)基底，最暢管理，最佳品牌，建設(shè)“藍(lán)綠融合”發(fā)展典范。水城共榮，踐行最佳轉(zhuǎn)化模式，按照“一主一輔”的轉(zhuǎn)化思路，以生態(tài)資源升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主，以生態(tài)資源助推文旅發(fā)展為輔，為城市發(fā)展謀劃新支點(diǎn)。

把經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為簡(jiǎn)陽(yáng)市沱江綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的核心追求，深入分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的新機(jī)遇，重塑綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展新空間，謀劃社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，打造西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)模范和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集地。具體來(lái)講，就是遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理念，堅(jiān)持“重塑、優(yōu)化、提升”發(fā)展思路，打造流域中部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)支點(diǎn)。重塑經(jīng)濟(jì)地理，強(qiáng)力做“減”法，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單，質(zhì)量做“加”法，創(chuàng)新引資引智模式，承載東部?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速做“乘”法，改造低端產(chǎn)業(yè)，提升本土優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，全面構(gòu)建“三核三新三特色”梯次協(xié)同現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，提升內(nèi)部產(chǎn)業(yè)空間建設(shè)質(zhì)量，以工業(yè)4.0為目標(biāo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)城高質(zhì)量融合，高效布局外部載體，創(chuàng)新合作模式，打造“研發(fā)設(shè)計(jì)+轉(zhuǎn)化生產(chǎn)”簡(jiǎn)陽(yáng)模式，形成“一芯、兩核、多園”發(fā)展格局；提升發(fā)展動(dòng)力，對(duì)標(biāo)一流，緊盯弱項(xiàng)，瞄準(zhǔn)差距，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、主體引培力、環(huán)境支撐力、合作協(xié)同力四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

△沱江（簡(jiǎn)陽(yáng)段）

把內(nèi)外暢通作為簡(jiǎn)陽(yáng)市沱江綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的關(guān)鍵支撐，充分釋放獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)成都首個(gè)“五維聯(lián)動(dòng)”樞紐城市，提升連接沱江上下游，成渝東西軸的通暢水平，提升簡(jiǎn)陽(yáng)作為黃金十字交匯點(diǎn)的區(qū)域中心地位，提升簡(jiǎn)陽(yáng)服務(wù)輻射周邊的水平，打造區(qū)域四流匯聚的黃金交匯點(diǎn)。具體來(lái)講，就是發(fā)揮簡(jiǎn)陽(yáng)市處于沱江綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、成德眉資同城化發(fā)展交匯處的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與沱江綠色經(jīng)濟(jì)帶、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈各大城市“加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施‘硬聯(lián)通’，深化體制機(jī)制‘軟聯(lián)通’”，打造匯聚人流、物流、資金流、信息流的“黃金十字路口”。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，加快對(duì)外交通大通道和城市快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，深化道路與水融合，構(gòu)建路景交融、宜行宜游的交通網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)交通低碳智慧轉(zhuǎn)型，快速形成內(nèi)通外暢、立體智慧的交通體系。深化體制機(jī)制“軟聯(lián)通”，加強(qiáng)對(duì)外合作與開放，拓展四項(xiàng)合作空間，強(qiáng)化與經(jīng)濟(jì)帶、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)城市產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通和公共服務(wù)合作，實(shí)現(xiàn)互利共享，打造物流服務(wù)、產(chǎn)融結(jié)合、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村振興人才培育四大成渝地區(qū)服務(wù)高地，輻射成渝地區(qū)乃至西南地區(qū)。

把品質(zhì)提升作為簡(jiǎn)陽(yáng)市沱江綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的最終目標(biāo)，以全齡友好引領(lǐng)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，以全民幸福引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，創(chuàng)建城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合簡(jiǎn)陽(yáng)模式，書寫公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展簡(jiǎn)陽(yáng)答案，打造四川省沿江品質(zhì)最優(yōu)城、幸福生活地。具體來(lái)講，就是以促進(jìn)城鄉(xiāng)有序建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，以全面提升城鄉(xiāng)居民價(jià)值感、認(rèn)同感、歸屬感、幸福感為終極目標(biāo)，從推進(jìn)簡(jiǎn)陽(yáng)“城市繁榮、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)共促，公共事業(yè)均衡”四個(gè)維度入手，奮力打造四川臨江品質(zhì)最優(yōu)城。加快構(gòu)建“兩優(yōu)兩高”城市格局，推動(dòng)簡(jiǎn)陽(yáng)城市繁榮，優(yōu)化市域空間布局，確保各功能區(qū)高效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；積極創(chuàng)建最優(yōu)的城市環(huán)境，為吸納人才、聚集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更明顯的比較優(yōu)勢(shì)；高水平供給市政服務(wù)，助推更綠色生活方式；高質(zhì)量塑造城市品牌，深度挖掘城市差異化特征，構(gòu)建城市名片，持續(xù)推進(jìn)文化品牌輸出；激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)能。遵循“生態(tài)、狀態(tài)、文態(tài)、形態(tài)、業(yè)態(tài)”五態(tài)融合理念，堅(jiān)持“樹典型、創(chuàng)示范、帶全域”發(fā)展思路，打造全省鄉(xiāng)村振興丘區(qū)示范區(qū)。創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑。圍繞全省“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”戰(zhàn)略部署，遵循“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合理念，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)同、共進(jìn)”發(fā)展思路，打造成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈城鄉(xiāng)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。奮力推動(dòng)“全齡友好”公服供給，確保公共事業(yè)均衡發(fā)展，加快建設(shè)人才強(qiáng)市，加快公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，全面探索零距離、高質(zhì)量的社區(qū)服務(wù)供給。