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發(fā)揮成德眉資資源稟賦優(yōu)勢(shì)，以老年人的需求為導(dǎo)向，優(yōu)化分工合理、功能互補(bǔ)、資源共享的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用地保障，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一開放的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

成都：依托豐富的醫(yī)療資源和電子信息、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦老年人“醫(yī)”“用”需求，重點(diǎn)發(fā)展老年專科醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)，健康管理類可穿戴設(shè)備、健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)設(shè)備、家庭服務(wù)機(jī)器人等智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)及老年康復(fù)輔助器具。

德陽：依托制造業(yè)及四川亞度等家居企業(yè)聚集基礎(chǔ)，聚焦老年人“住”的需求，重點(diǎn)發(fā)展適老化智能家居設(shè)備制造、適老化居住環(huán)境改造服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

眉山：依托中藥材產(chǎn)業(yè)、彭祖養(yǎng)生文化、生態(tài)條件等優(yōu)勢(shì)條件，聚焦老年人“養(yǎng)”的需要，重點(diǎn)發(fā)展老年養(yǎng)生保健藥品、中藥健康保健藥膳、森林康養(yǎng)以及鄉(xiāng)村養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。

資陽：依托“中國(guó)牙谷之城”“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”品牌、森林康養(yǎng)資源、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，聚焦老年人“食”“養(yǎng)”“用”的需求，重點(diǎn)發(fā)展老年健康、營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)生食品、生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)以及“口腔+”器械制造。

△成都都市圈養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局示意圖

加強(qiáng)跨區(qū)域養(yǎng)老的政策指引，推動(dòng)成德眉資養(yǎng)老服務(wù)政策協(xié)調(diào)、整合和配合，形成有效協(xié)同、相互促進(jìn)的養(yǎng)老政策環(huán)境，降低跨區(qū)域養(yǎng)老的成本，形成跨區(qū)域養(yǎng)老的政策保障合力。一是消除成德眉資戶籍政策障礙。推動(dòng)養(yǎng)老扶持政策跟著戶籍老人走，完善跨區(qū)域養(yǎng)老補(bǔ)貼機(jī)制政策，將“補(bǔ)床頭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤把a(bǔ)人頭”。二是用好長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)政策。推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)異地結(jié)算，逐步統(tǒng)一異地結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)和流程。三是推動(dòng)都市圈縮小政策差距和加大政策支持。推動(dòng)養(yǎng)老安寧療護(hù)按床日付費(fèi)政策待遇統(tǒng)一，推動(dòng)異地養(yǎng)老政策統(tǒng)一。

充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)都市圈養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展中的作用，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用及管理操作標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一及落實(shí)實(shí)施，讓跨區(qū)域養(yǎng)老人群享受到“同質(zhì)同標(biāo)”的服務(wù)。一是推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。協(xié)同出臺(tái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，研究都市圈互認(rèn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)定，推動(dòng)都市圈養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。二是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。依托都市圈養(yǎng)老行業(yè)聯(lián)盟制定出臺(tái)《老年人探訪關(guān)愛服務(wù)規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能化服務(wù)基本規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探訪管理規(guī)范》等養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。三是推動(dòng)從業(yè)人員認(rèn)證資格統(tǒng)一。支持成德眉資四市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)合作開展統(tǒng)一的養(yǎng)老護(hù)理員資格評(píng)價(jià)和認(rèn)定，進(jìn)一步推動(dòng)都市圈護(hù)理員資格互認(rèn)。推動(dòng)成德眉資四市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)從業(yè)資質(zhì)互認(rèn)互通，培養(yǎng)養(yǎng)老行業(yè)的管理人才，提升都市圈養(yǎng)老服務(wù)能力。

著力發(fā)揮成德眉資四市各自資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)要素資源有序流動(dòng)，推動(dòng)成德眉資四市人才互流、信息共享、資源共用，形成資源互補(bǔ)格局，協(xié)同共促四市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升。在城市社區(qū)探索推廣成都居家上門服務(wù)模式、智能家居安全設(shè)備入戶、社區(qū)養(yǎng)老顧問制度、“蓉城通吃”智慧化助餐模式、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體運(yùn)營(yíng)模式，德陽市“一級(jí)廚房+二級(jí)廚房+助餐點(diǎn)+送餐入戶”的老年助餐服務(wù)模式。在德眉資三市推廣成都連鎖養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)在運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)流程、醫(yī)療配套、建筑規(guī)范、人員培訓(xùn)等方面已形成的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式，探索建設(shè)社區(qū)連鎖養(yǎng)老中心。

成都市民政局/供圖

在鄉(xiāng)村地區(qū)探索互助養(yǎng)老模式，推廣眉山“助餐+”農(nóng)村助餐服務(wù)，推動(dòng)助餐與黨建、巡訪相結(jié)合；學(xué)習(xí)借鑒上海“四堂間”模式，充分利用村集體或村民閑置的宅基房屋、被撤并場(chǎng)鎮(zhèn)閑置公共服務(wù)設(shè)施、日間照料中心等資源，開展適老化改造，為鄉(xiāng)村老年人提供助餐、理發(fā)、學(xué)習(xí)、休養(yǎng)、議事等服務(wù)。研究眉山養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶模式、資陽養(yǎng)老項(xiàng)目園區(qū)化建設(shè)模式等經(jīng)驗(yàn)做法都市圈內(nèi)其他城市推廣的可行性，鼓勵(lì)眉山和資陽市對(duì)愿意開展試點(diǎn)推廣的城市提供技術(shù)指導(dǎo)。